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第1101章 李达康的苦恼（第1页）

五月二十二日，另一家投资方正式通知京州，决定退出京州西部项目投资，理由与第一家类似，但补充了一条“项目决策机制不透明”的说明。

至此，京州西部项目的社会资本融资渠道全部关闭，项目后续资金来源只能依靠市财政统筹和省级层面协调。

李达康让招商团队停止对外招商，把工作重心转为配合工作组完成各项整改要求。

同一天，省发改委工作组通知京州，京州西部项目二期开工时间正式推迟到十月以后，具体时间另行通知。

李达康在收到通知的当天下午，一个人在办公室里坐了很久，窗外的天色渐渐暗下来，远处有几盏路灯在暮色中发出微弱的光。

他站起身走到窗边，望着楼下院子里那几棵梧桐树的轮廓在暮色中渐渐模糊，沉默了好一会儿，然后转身走回办公桌前坐下来，翻开笔记本，在空白页上写了一行字——“二期十月，两条整改线并行，配合工作组为主”。

五月二十五日，省委组织部专项调研报告定稿并提交省委书记碰头会讨论。

沙瑞金在碰头会上提出，报告中对京州决策机制的评价需要结合项目整改的实际进展来看，建议在报告结论中增加“整改观察期”的表述。

王江涛表示同意增加观察期表述，但要求观察期的时限由组织部根据实际情况确定，不由京州自行申报。

另一位省委副书记附议了王江涛的意见。

最终碰头会形成意见：报告按程序提交常委会审议，观察期时限由组织部在报告审议后另行通知。

沙瑞金在碰头会结束后，把田国富叫到了自己的办公室。

两个人隔着一张茶几面对面坐下来，沙瑞金端起茶杯喝了一口，放下杯子的时候，他的目光落在田国富脸上：“国富，今天的碰头会你也知道了，报告按程序提交常委会审议，观察期时限由组织部另行通知。

这个安排对京州来说不算最坏的结果，但也不是一个有利的安排。”

田国富点了点头：“瑞金书记，观察期时限由组织部另行通知，这意味着京州在报告审议之后仍然处于被观察的状态，李达康同志在后续工作中的每一个动作都会被放在观察期的框架里来审视。

我这边继续关注组织部的动向，有什么新的情况及时跟您沟通。”

五月二十八日，田国富在省委政研室的调研报告框架基础上，邀请三位退休老干部和两位法学专家召开了一次小型座谈会，讨论重大项目监管制度的优化方向。

座谈会的地点安排在省委党校的一间小会议室里，五月的阳光从窗外涌进来，在桌面上铺开一片温暖的光影。

三位退休老干部都是曾经在省人大和省政协工作过的老同志，对重大项目的监管制度有比较深入的研究，两位法学专家则分别来自汉东大学法学院和省社科院。

座谈会从上午九点开始，一直持续到中午十二点。

老同志们和专家们就重大项目监管制度的优化方向提出了不少具体的建议，从审批环节的简化到监管权限的合理配置，从风险防控的前置到整改机制的常态化，内容涉及多个层面。

一位退休的老同志在发言中提到，重大项目监管的症结不在于制度本身，而在于制度执行中的层层加码，每一级都在原有的制度框架上添加自己的要求，最后到基层的时候，制度已经面目全非。

田国富坐在长桌的一端，认真地听着每一位的发言，偶尔在笔记本上记下几个关键词。

座谈会结束后，田国富让工作人员把讨论内容整理成一份内部参考材料。

他亲自审阅了材料的初稿，在几处关键的表述上做了调整，然后提交给沙瑞金。

沙瑞金批示可以将材料作为省委政研室调研报告的附件，但不宜单独报送常委会。

田国富将材料存档，同时让省委政研室加快调研报告正文的起草进度，争取在六月上旬形成初稿。

六月三日，李达康在市委全会上做了一次关于京州两个项目推进情况的工作报告。

报告的地点安排在市委大礼堂，全会的参会人员包括市委委员、候补委员和各部门主要负责人，坐满了大半个礼堂。

李达康站在发言台上，身后的投影屏幕上显示着两个项目的进度数据和整改工作的完成情况。

报告中没有回避当前的困难，但重点列举了市级层面在配合工作组、推进整改、维护施工队伍稳定等方面所做的具体工作。

报告获得市委全会通过，但三位副市长在分组讨论中提出了对项目后续资金安排的担忧，其中一位副市长在发言中提出，如果社会资本融资渠道全部关闭，市财政的统筹压力会进一步加大，项目后续资金缺口需要有一个明确的解决渠道。

李达康在全会总结时回应了这个问题，语气平稳而直接：“市财政的统筹压力我知道，但目前的资金来源只能依靠市财政和省级层面的协调支持，我们已经向省政府办公厅提交了项目资金保障的补充说明，后续会继续争取省级层面的政策支持。

同时，市里也会进一步压缩非必要支出，把有限的资金优先保障两个项目的推进。”

全会结束后，李达康走出礼堂的时候，六月的阳光正好照在台阶上，暖融融的一片。

他站在台阶上停了几秒，深深吸了一口气，然后迈步走下台阶。

六月五日，省发改委工作组向省政府提交第二份京州项目协调进展报告，报告中对京州在审计整改和材料报送方面的配合工作给予了肯定，但指出“项目决策机制中市级层面的主动协调能力有待加强”。

这份报告与第一份相比，对京州的评价略有改善，但核心结论没有变化。

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