五月十日,李达康在市委会议室召开京州西部项目专题会议,省发改委工作组列席。
会议的内容主要是讨论西部项目二期推迟开工后的准备工作安排,李达康坐在长桌的主位上,面前摊着一份项目办起草的准备工作方案,何组长坐在他的对面,手里拿着一份工作组的进度排期表。
李达康先开口,语气平稳而直接:“何组长,鉴于项目资金拨付周期延长和施工许可暂停,我建议将京州西部项目二期开工时间推迟到九月以后,以避免因资金不到位造成施工队窝工和供应商违约。”
何组长听完,没有立刻回应,而是用手指点了点桌面,目光在进度排期表上停留了几秒,然后开口:“李书记,工作组对推迟开工的提议没有意见,但要求京州在推迟期间完成三项工作:一是补充提交近三年同类项目的运营评估报告,二是完善项目风险防控预案,三是配合审计组完成十四笔拨付的责任倒查。”
李达康让项目办主任赵建军和财政局局长周志国分别对接这三项工作,同时要求招商团队继续保持与另一家未退出投资方的沟通,尽管对方已将决策无限期推迟。
会议结束之后,他坐在会议室里没有立刻走,等工作组的人离开了,才把赵建军和周志国叫到身边,低声交代了几句:“三项工作你们各自对接好,有什么困难及时报到我这里。
招商那边,不要停,把该发的材料发出去,该打的电话打出去,对方接不接是他们的事,我们的姿态要保持住。”
五月十二日,陈志明的信访信息联动机制进行第五次数据通报,通报范围在原有五部门基础上新增了省委组织部。
通报中关于京州两个项目拆迁安置补偿标准信访件处理周期的数据被单独列项,并附上了近三个月的对比趋势。
省委组织部在收到通报后,将信访数据与正在进行的干部考察工作做了关联分析,在调研报告的修改稿中增加了一段关于“重大项目推进中群众工作能力”的内容。
李达康通过市信访局局长宋大年了解到这个动向,他在电话里对宋大年说:“宋局长,你那边把整改方案实施以来的全部数据变化整理成图表,包括处理周期的变化趋势、信访总量的下降幅度、群众满意度的提升情况,做成一份完整的补充说明,准备在组织部调研报告定稿前提交。”
宋大年在电话那头应了一声,又问了一句:“李书记,补充说明的角度怎么把握?”
李达康想了想:“就写成一份改进报告,把市里已经采取的措施和实际成效写清楚,不要辩解,用数据说话。”
五月十五日,省审计厅驻点审计组完成全部凭证核对,形成正式审计报告。
报告在十四笔拨付手续问题之外,新增了两项发现:一是项目办在两家供应商的资质审核中存在“先入库后审核”的情况,二是市财政局在资金拨付台账中对部分项目的资金使用方向标注不够精确。
审计报告没有定性为违规,但建议省发改委工作组在后续协调中“重点关注上述环节”。
工作组据此要求京州在六月十五日前提交供应商资质复审报告和台账修正说明。
李达康收到审计报告当天让财政局和项目办各自成立专项小组,分别对接两项新增整改要求。
他把周志国和赵建军叫到办公室,语气平稳却带着一种不容置疑的认真:“两项新增整改要求必须在六月十五日前完成,财政局负责台账修正,项目办负责供应商资质复审。
你们各自成立专项小组,每周向我报一次进展,遇到问题不要等,直接来找我。”
周志国和赵建军分别应了一声,领了任务各自回去布置。
五月十八日,高育良在省委政法委主持召开司法保障能力评估标准研讨会,京州市委政法委提交的司法保障能力提升方案在会前被退回修改。
修改意见集中在“风险预判能力”部分,要求补充近三年涉及重大项目的诉讼案件风险预判案例,并建立量化评估模型。
市委政法委书记方大伟向李达康汇报说,量化评估模型在全省范围内没有先例,方案定稿至少需要一个月。
李达康听完方大伟的汇报,沉默了几秒,然后开口:“方书记,你那边先按现有框架提交一版方案,同时向省委政法委申请将量化评估模型作为探索性课题分步推进。
我的意见是,方案定稿的时间可以推迟,但市里的姿态要摆出来——向省委政法委说明,京州愿意在探索性课题上先走一步,为全省提供经验参考。”
方大伟应了一声,起身告辞。
省委政法委未明确同意分步推进,只表示“按修改意见完善后再报”。
五月二十日,省发改委工作组向省政府提交京州项目协调进展报告,报告中对京州方面的配合程度做了“基本配合但主动性不足”的评价,并建议在后续协调中进一步强化省级层面的统筹力度。
这份报告被省政府办公厅转发给相关厅局,成为各厅局在审核京州事项时的参考依据。
李达康在收到报告摘要后,让市委办公厅起草了一份京州配合工作组的工作情况说明,详细列举了市级层面在人员抽调、材料报送、会议保障等方面的具体工作,准备提交省政府办公厅作为补充材料。
他亲自审阅了这份工作情况说明的初稿,在一些数据上做了标注,然后让小金把材料装进文件袋,正式报送省政府办公厅。
材料送出去之后,他坐在办公桌前,把工作组报告中那句“基本配合但主动性不足”反复看了两遍,然后拿起笔在笔记本上写了一行字——“配合到位,主动性待提升,评价措辞留有余地”。
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