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第1102章 田国富整理摘要（第1页）

李达康在收到报告摘要后，让市委办公厅把两份报告的评价差异做了对比分析，发现改善之处集中在“材料报送的及时性”和“审计整改的配合度”两个技术层面，而在“决策机制”和“资金保障”两个实质层面，评价没有变化。

他把对比分析的结果放在办公桌上，沉默了好一会儿，然后拿起电话拨通了田国富的号码。

“田书记，工作组第二份报告的评价差异我这边做了一个对比分析，改善之处集中在技术层面，实质层面的评价没有变化。”

李达康的语气平稳而清晰。

田国富在电话那头沉默了两秒，然后开口：“达康同志，技术层面的评价改善也是一个积极的信号，说明市里的配合工作是有效的。

实质层面的评价改善需要更长的时间，你那边继续保持配合工作的力度，同时把两项整改的进展按时报送到位，不要给对方留下任何可以继续施压的口实。”

六月八日，沙瑞金在省委常委会上提出，将省委政研室的专题调研报告初稿提交常委会讨论。

王江涛表示可以讨论，但要求调研报告的结论部分先由省发改委工作组审核，确保与当前的项目监管框架衔接。

沙瑞金同意了这个程序安排，常委会形成意见：调研报告初稿提交省发改委工作组审核后，再提交常委会讨论。

这个程序安排实际上把调研报告的最终走向交到了工作组手中，而工作组由省发改委主导。

田国富在常委会结束后，回到办公室里把这件事的前后逻辑在心里过了一遍——调研报告的初稿提交工作组审核，审核之后再由工作组决定是否提交常委会讨论，而工作组的审核标准与当前的项目监管框架保持一致，这意味着调研报告中如果包含对监管框架的批评性意见，在工作组审核环节就可能被过滤掉。

他拿起笔在笔记本上写了一行字——“调研报告审核权在工作组，实质结论空间被压缩”，然后合上笔记本，靠在椅背上，望着窗外六月渐渐明亮的阳光，心里有一种沉甸甸的充实感。

六月十日上午，田国富正在办公室里审阅一份省纪委内部关于制度推广暂停后的工作安排材料，桌上的电话响了。

他拿起话筒，是沙瑞金打来的，声音比平时沉了几分：“国富，你现在方便过来一趟吗？

有件事想跟你当面谈谈。”

田国富放下电话，拿起笔记本起身走出了办公室。

走廊里的阳光比前几天更加明亮，六月的热力已经开始在空气中积累，窗外的梧桐树投下浓密的树荫，蝉鸣声从树冠里一阵阵地涌出来。

他走进沙瑞金办公室的时候，沙瑞金正站在窗边望着楼下的院子，听到脚步声他转过身来，指了指沙发：“国富，坐。”

田国富在沙发上坐下来，接过秘书递来的茶，看着沙瑞金。

沙瑞金也在沙发上坐下来，沉默了几秒才开口：“国富，今天叫你来，是想跟你商量一件事。

专题调研报告的审核环节被放在工作组，调研报告的实质结论空间已经被大幅压缩了。

我考虑了一下，如果调研报告在审核环节被过滤掉批评性意见，那这份报告的意义就会大打折扣，与其让报告在审核环节被削弱，不如在报告提交审核之前，先把调研中形成的核心建议以其他方式留存下来。”

田国富端着茶杯的手没有动，他看着沙瑞金：“瑞金书记，您的意思是——”

沙瑞金说：“我的想法是，让省委政研室把调研中形成的核心建议整理成一份独立的工作建议材料，不通过调研报告的渠道，而是以省委政研室内部工作参考的形式存档，等将来合适的时机再拿出来。

调研报告本身可以按程序提交审核，审核之后的结果不影响内部工作建议的留存。”

田国富沉默了几秒，然后缓缓点了点头：“这个方式可行，调研报告按程序走，核心建议以内部工作参考的形式独立保存，两条线分开，互不影响。

我让省委政研室那边尽快整理内部工作建议材料，争取在调研报告提交审核之前完成存档。”

六月十二日，省委政研室完成了内部工作建议材料的整理和存档，内容涵盖了调研中形成的关于重大项目监管制度优化的核心建议，包括审批环节简化、监管权限配置、风险防控前置和整改机制常态化四个方面的内容。

田国富审阅了材料的内容，确认没有问题之后，让省委政研室将材料作为内部工作参考存档，同时继续推进调研报告正文的起草和修改。

六月十五日，京州财政局和项目办分别完成了台账修正和供应商资质复审的整改工作，两份材料在规定时间内报送省发改委工作组。

李达康在材料报送之后，让周志国和赵建军分别跟工作组对接，确认材料接收和审核的后续安排。

工作组在收到材料后表示，将在两周内完成审核并反馈意见。

同一天，田国富在办公室里把近期的工作做了一个系统的梳理。

他在笔记本上写下了几行字——工作组正式接管项目协调，李达康协调职能被实质性剥夺；驻点审计完成凭证核对，十四笔拨付责任倒查启动；省委组织部调研报告定稿，观察期时限由组织部另行通知；省国资委文件下发，国企过桥资金路径被堵死；投资方全部退出，社会资本融资渠道关闭；省纪委制度推广暂停，横向协作网络活动基本停滞；专题调研报告审核权归工作组，核心建议以内部工作参考形式独立保存。

他在每一条后面标注了一个关键词，然后把笔记本合上，靠在椅背上闭了一会儿眼睛。

六月十八日上午，李达康在市委会议室里召开了一次京州两个项目的内部协调会，参会的有市财政局、项目办、信访局和市委政法委的相关负责人。

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