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第365章（第1页）
对于这些素质极佳的吕布士兵，还有七千上好西凉战马，再从徐州选出三千人马，组成了一万骑兵，由吕布带兵，对于“天下第一战神”的亲自训练，众多士兵都是兴奋不已，争先恐后，战意高涨。
赵云和太史慈也不甘落后，传授士卒各种武艺阵型，战力也是精进甚多，是徐州军队中坚力量。
张扬重赏了吕布手下臧霸等人后，把他们也分散开来，协助训练。特别是让臧霸代替太史慈协助典韦练兵。
张扬开始全力管理和经营徐州，打算将徐州作为自己第二个大本营。
张扬知道自己现在虽然拥有三州的地盘势力，但由于沿用了汉朝的制度，显得还是散漫，因此张扬在私底下征求贾翊，郭嘉，程昱，张辽，黄忠等重要谋士和高级将领的意见之后，张扬决定进行全面的军政改革。
经过张扬和众人一个月的谋划，首先设立军政府，将徐州和其他来投奔自己的谋士编进去，学习一个月自己的新式制度，一个月之后，张扬终于向外公布了自己的军政蓝图。
首先张扬任命郭嘉，贾翊，徐庶，程昱四人为自己的四大军师。
首先张扬设立两府：军政府，将军府。
军政府下属五个部门：后勤部，民政部，警司部，礼部，工部。各个部门的头号人物是：部长
其中徐庶，程昱二人善于内政，因此负责军政府。贾翊，郭嘉擅长军事，负责将军府，他们四人可以不经过张扬命令，暂代张扬履行一些事情，而司马懿那些谋士暂时为客卿，只有出主意，没有权利，等待张扬审核过关，再派到各个军部去做参军部长。
因此将军府没有大将军，只有下属暂时也有五个部区：雁北军部，常山军部，幽州军部，徐州军部，巨鹿军部。每个军部设一个军部长，三个副部长，其中一个副部长是参军部长。
其中，雁北军部长是张辽，副之是傅海鑫，李思成；常山军部长是赵云，副之是张郃，孙士武；幽州军部长是黄忠，副之是郭太，高顺；巨鹿军部长是徐荣，副之是于禁，周仓。
而徐州军部比较特别，也是军力最强的一个军部，经过张扬的裁减，徐州兵力现在也就是五万余人，加上张扬带来的三万骑兵，也就是八万大军，因此军部长是张扬兼领，副之是太史慈，曹豹，典韦，吕布；五个军部长均受四大军师约束。而两府均受张扬总制，只听从张扬的命令，至于其他具体的措施张扬需要慢慢来，先划清两府只是改革的第一步。
而其他诸侯见张扬在自己的势力大力改革军政，他们也纷纷效仿，不过他们都是恢复自己喜欢的制度，并没有什么创新，而这也正式宣布无主的汉朝开始正式分化，诸侯真正混战的大时代到来了。
公元191年八月，洛阳城议事厅。
曹操面色阴沉的坐在议事厅正中，两只小眼精光闪烁，阴寒之气遍及全身，也算是由于他的左臂的缘故。
帐下文武整齐的排列在两侧，夏侯惇，夏侯渊，曹仁为首的武将一身戎装，眼中射出期待的光芒，而荀彧，荀攸，毛玠，董昭等谋士也安静的站在另一侧闭目养神。而虎痴许褚寸步不离的持刀站在曹操身后，神威凛凛。
曹操眯着眼睛扫了一眼众人，说道：“现在张兴邦掌控三州之地，对我司州和洛阳已然形成半包围之势，加之虎视眈眈，吾甚是忧心，不知各位有何良策？”
毛阶上前道：“臣有三计。”
“什么计谋，孝先速速道来。”
“第一就是向外扩张！在短时间内拿下豫州，淮南之地和张兴邦进行长久的抗衡！不过这样难度很大！不但张兴邦，袁绍等人也不会坐视不理！荆州刘表也可能会夹击我军！”
曹操问道：“第二个方法呢？”
毛阶说道：“若是长久不能和张兴邦抗衡，那么就速战速决！司州没有经历战火，富户众多，主公可以没收司州豪门的钱财做为军用！并示好袁绍等邻接诸侯，然后大军直取徐州，将张扬赶回北方，一战定胜负！再以徐州为根本发展！此策就是看能否击败张扬的徐州人马！”
荀彧荀攸听了之后，眉头微微一皱，没有说话。但这表情尽落曹操眼底。
“第三条路呢？”
“放弃司州，洛阳，直奔关中！但这是下策中的下策，将失去了我军根本！不到万不得已不用如此！”
曹操目光炯炯的扫视了底下众人一眼，沉声道：“众位以为如何？”
以夏侯惇为首的武将一派都是赞成速战速决，也好一血前耻，当下都是出言赞成立刻出兵。而以荀彧为首的文官一派则是赞成稳重一些的方法，赞成暂时观望。
曹操也是个好战分子，心中着实想和楚歌一决雌雄，更怕日久生变，便问荀彧道：“文若，且说说你为何不愿兵进徐州。”
荀彧听曹操语气略有指责之意，忙作了个揖道：“明公！出兵徐州需要以牺牲司州豪门的利益做为代价！再说，以楚君河用兵之诡异，徐州军战力之蛮横，赵云典韦太史慈等将之骁勇，冀州袁绍也在一旁虎视眈眈，主公又怎可把希望完全寄托在这一战上？”
曹操愠怒道：“文若的意思就是我等不如徐州了？”
荀彧心中叹息，只得说道：“明公勿怪，文若绝无此意！”
曹操见荀彧不肯赞同，于是问荀攸道：“公达，依你之见又当如何？”
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