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第1093章 省发改委工作组（第1页）
电话那头沉默了两秒，然后沙瑞金的声音重新响起来：“省人大和省政协的参与是专题调研方案的重要组成部分，如果他们不参与，调研报告的分量和影响力都会大幅下降。
我这边跟省人大和省政协的相关负责同志再沟通一下，看看有没有可能在参与方式上做一些调整。”
田国富说：“好，我这边跟省委政研室沟通一下，看看能不能把调研的框架调整一下，不一定要等人大和政协正式参与，可以先从省内的专家学者和退休老干部中邀请一些人参与前期的座谈，形成一些初步的意见和共识，等人大和政协那边的工作安排有了空档，再把调研报告提交给他们征求意见。”
挂了电话之后，田国富坐在办公桌前，把专题调研方案被架空的经过在心里过了一遍。
省人大和省政协的退出使调研报告的分量和影响力大幅下降，但调研的框架还在，省委政研室仍然可以在专家学者和退休老干部的参与下形成一个初步的报告框架。
四月十八日上午，省委常委会在省委一号楼的小会议室里召开。
会议室内坐满了人，沙瑞金坐在长桌的主位上，左手边是王江涛，右手边是另一位省委副书记，其他常委分坐两侧。
会议的主要议题是审议几份近期的重点工作报告，其中包括王江涛提出的关于将京州两个项目整体纳入省级直接管理试点的建议。
王江涛率先开口，语气平稳而清晰：“各位同志，今天我想提出一个建议——鉴于京州两个项目目前面临的复杂局面，建议将项目整体纳入省级直接管理试点，由省发改委成立专门工作组进驻京州，全面接管资金拨付、施工许可和审计整改的协调工作。”
他顿了顿，目光扫过在场的每一位常委：“目前京州两个项目在资金拨付、施工许可和审计整改三个方向上同时面临困难，市级层面的协调能力已经不足以应对这些困难。
由省发改委成立专门工作组进驻京州，可以集中省级层面的资源和力量，确保项目安全推进。”
沙瑞金坐在主位上，端起茶杯喝了一口，放下杯子的时候，他的目光扫过全场，语气平稳而清晰：“江涛同志的建议方向是好的，但省级直接管理涉及市级层面和省级层面的权限调整，需要慎重考虑。
我建议可以加强省级指导，但保留市级主导权，这样既能集中省级层面的资源，也能发挥市级层面的积极性。”
王江涛听完，沉默了几秒，然后开口：“沙书记的建议有一定的道理，但京州两个项目目前面临的困难已经到了一个比较紧迫的程度。
如果只是加强省级指导而保留市级主导权，协调的层级和力度可能不足以在短期内解决目前的困难。
我的想法是，可以保留市级层面的配合职能，但项目的资金拨付、施工许可和审计整改的协调工作由省发改委工作组统一负责。”
这个建议在方向上与沙瑞金的意见有明显的差异，沙瑞金试图反对，提出可以加强省级指导但保留市级主导权，但王江涛联合了多数常委，以“确保重大项目安全推进”为由通过了建议。
表决结果明显偏向王江涛，沙瑞金在常委会上的话语权受到进一步削弱。
散会之后，田国富走在人群中间，经过沙瑞金身边的时候，两人交换了一个极短暂的视线。
那一眼里没有多余的信息，只是一个确认——常委会的表决结果意味着京州两个项目的实际控制权将从市级层面转移到省级层面，李达康作为京州市委书记，对两个项目的协调职能将被实质性剥夺。
四月十八日下午，省发改委工作组迅速组建，三天内便进驻了京州市政府，开始接管项目协调事务。
李达康作为京州市委书记，对两个项目的实际控制权被实质性剥夺。
他在市委会议室里召开了一次简短的会议，要求各部门积极配合省发改委工作组的工作，同时把两个项目的决策文件和协调记录做一个系统的归档，以备后续工作需要。
四月十九日上午，京州城的天空格外阴沉，云层厚重地压在城市的头顶，空气中弥漫着一种潮湿而沉闷的压抑感。
田国富一早就到了办公室，小方已经在门口等着了。
他手里拿着一份刚从省纪委内部传出来的会议纪要，脸上的表情带着一种少见的凝重：“田书记，今天上午省纪委内部会议上，一位副书记提出了一个意见，说纪委近期在产业转型升级专项资金和审理流程优化制度上的工作节奏过快，不符合基层减负精神，建议暂缓推广并重新评估。”
田国富接过会议纪要，从头到尾看了一遍。
纪要的措辞非常正式，理由是“基层减负精神”，但这个理由背后隐藏着一个更加实际的安排——暂缓推广审理流程优化制度，重新评估制度推广的节奏和方式。
这个意见的提出，意味着省纪委内部对制度推广的态度出现了公开的分歧，横向协作网络的推进节奏将被迫收缩。
“这位副书记的意见，在内部会议上有没有得到其他副书记的附议？”田国富问。
小方点了点头：“有两位副书记附议了这个意见，另外一位副书记没有表态。
整体来看，内部对制度推广节奏的分歧已经公开化了。”
田国富沉默了几秒，然后拿起手机翻到沙瑞金的号码，拨了出去。
电话响了两声就被接了起来，沙瑞金的声音从话筒那头传来，平稳而清晰：“国富。”
“瑞金书记，省纪委内部今天上午出现了一些不同的声音。”田国富的语气平稳而清晰，“一位副书记在内部会议上提出，纪委近期在产业转型升级专项资金和审理流程优化制度上的工作节奏过快，不符合基层减负精神，建议暂缓推广并重新评估。
有两位副书记附议了这个意见，内部对制度推广节奏的分歧已经公开化了。”
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