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他们不是不知道水利的重要性，也不是不知道，倘若“崩坝”后，会有多少平民百姓流离失所。　　但这些都不管不顾，他们的田没了，他们的利益没了，死几个平民百姓算什么？一年的灾荒又算得了什么？　　张思成戴着斗笠，看着屋外涓涓温润的阴雨，心头和屋子里滋生的霉潮气息一般，感到沉郁和愤慨。　　古来至今上千年的历史，浓缩起来，就是一部治水的历史。　　人民百姓在水边聚集，形成部落族群，构成一个国家。对于历朝历代来说，水利都是一件至关重要的大事。　　“这些人当真如此？竟不把民生百姓放在眼里！”　　张思成心事重重找到陈秉：“巡抚大人，工部那帮人卡咱们省内的料石，说什么‘库存不足’……这恐怕是报复，要你我与孙家低头。”　　“堤坝修缮一事迫在眉睫，如今还只是梅雨绵绵，最怕咆哮龙舟水，若是再来一场大台风……后果不堪设想！”　　最摸不准的，便要数台风，每隔几年，便会有一场损害巨大的台风，之前一场大台风，已经是四年前，去年还算平静，也正是因为海风相对平静，所以倭寇趁着天时地利入侵沿海。　　尽管今年平定了倭患，却可能会有一场水患……这不得不防。　　陈秉道：“咱们省内自己的石料厂呢？”　　“回禀大人，全国所有石料厂皆归工部管，没有工部批文，咱们调不动石料。”　　“哦。”陈秉应了一声。　　张思成目光呆滞，他还以为陈秉会有愤怒，或者愤慨，起码也要表现的愤世嫉俗，怎会是如此平淡的“哦”一声。　　“大人，他们这是在草菅人命！”　　“若是今年酿成了大祸，我要去京城告御状！”张思成气得要拍桌子，但他更心急的是迫在眉睫的工事，若是死伤无数，他一辈子良心难安。　　昨夜一宿没睡，头发都愁白了几根。　　“不着急。”陈秉拢了拢袖子，淡然道：“本官打算绕过工部，在省内成立一个单独的水利营造部门。”　　张思成目光痴傻了，如果眼前站着不是陈秉，而换做是其他人，他一定以为对方在痴人说梦。　　他心想，你也是真不怕死——等等，据说这陈秉，三年前，就有太医说，他活不过平靖二十一年。　　不怕死，当真无敌。　　张思成这时候突然心神安定了下来，有这么一座大神在这里杵着，还怕什么呢？　　“愿听大人吩咐？”　　陈秉好奇道：“你居然不问？这不符合规矩吧？”　　“人命大过天。”张思成已经豁出去了，大不了黄泉之下相伴，去年决定清丈田亩的时候，他便料想自己飞蛾扑火，不会有好下场。　　如今，清丈田亩必定完成，他也没什么遗憾，被报复，那便被报复吧。　　张思成：“是非功过曲直，留与后人评说，陈大人，黄泉路上你我二人相伴，张某甚幸！”　　陈秉：==　　谁要跟你黄泉相伴。　　“反正张某这辈子，无愧于天，无愧于陛下，无愧于百姓……好歹也在史书上留下一笔。”　　陈秉见他情绪如此激动，一副巴不得下一秒就要去当烈士英勇就义的模样，评价了一句：“清流文官真可怕。”　　这恨不得以身殉国的样子，实在是被腌入味了，不管不顾的，就图个青史留名。　　张思成：“？？？”　　“陈大人，您才是我等清流典范。”　　陈秉嘴角一抽：“我从未自称‘清流’二字。”　　“您虽不说清流二字，但清流二字已经写进您骨子里。”　　陈秉：“？？？？”　　“那我这次要‘以私’了。”陈秉面无表情道：“本官来东南时，携带尚方宝剑，许便宜行事，可先斩后奏……”　　张思成大喜道：“都听巡抚大人的。”　　“大人，您说要杀谁？”　　陈秉没好气看他一眼。　　“陈大人，下官开个玩笑。”　　陈秉心想这官场当真是乌烟瘴气，眼前张思成这么一个二品大官，都神经兮兮的，世界果然是个草台班子。　　“快速整理出越州每年因水患损失的田亩数、钱粮数、人命数，以及工部每年拨给越州的水利银两数……”陈秉安排张思成等人去办事，张思成心领神会，向工部发难，他们有的是证据。　　与此同时，陈秉在越州几大城门以及定海港口贴告示，招募水利营造人才，自己出考题，快速招募了十几个人才，其中还有一个洋腔洋调的西洋人士。　　不到十天，越州水利营造局正式挂牌，并且拟出越州本年度水利修缮方案，将方案送到了巡抚衙门。　　这是陈秉亲自设计改良的河堤结构，利用刘一手对越州水文的熟悉，标注相应重点河段，整个水利工期，比工部的计划缩短一半，预算减少三成。　　刘一手倍感惊奇：“属下竟不知晓，大人还懂治水策。”　　“谁让我经历过高考，上知天文下知地理……”　　刘一手：“高考，莫非说的是科举？大人写过治水方？”　　陈秉懒得跟他解释，吩咐越州水利营造局快速开展工事，为百姓修堤，抢工抢时。　　工部郎中章国泰得知陈秉在越州私设水利营造局的时候，他简直要疯了。　　“这陈秉是条疯狗吗？！”　　章国泰作为孙家老侍郎的门生，本意是挟私报复，让陈秉等人低头，料想他身为清流文官，哪怕顾及本省百姓，也该低头服软，暂缓清丈田亩一事。　　让他知道，得罪工部的人是个什么下场。　　结果这家伙二话不说，绕开工部，开一个越州水利营造局，这全然不把工部放在眼里。　　“陛下，陈秉此举，实在僭越！”　　“私开水利营造局，莫非他是要在越州另起六部？开一个小朝廷不成！”章国泰此话说得骇人，满朝文武都神色震动，不敢抬头看天颜。　　而皇帝坐在龙椅上，完全不为所动，甚至还想抠脚。　　“三年前，也是在这座大殿上，太医为陈秉诊脉，说他活不过三年，这三年来，经过细心调养，陈爱卿性命绵延至今。”　　“你说他拖着这要死的病弱残躯，在东南开一个小朝廷图什么？”　　皇帝淡淡道：“朕看是你章国泰想在工部里开一个小朝廷，顺你者昌，逆你者亡，置于百姓性命于危难之中，谋取私利，草菅人命。”　　“天下谁人不知？”　　皇帝这话更是如同震天雷，但所有人都知道，工部要遭到清洗了，章国泰这一脉要完蛋了，因为皇帝亲口说他们自立为王，私设小朝廷。　　“孙家想要报复陈秉，前提是水患死人。”　　“……现在水患还没来，陈秉直接私设水利营造局，先把事情爆出来。”　　“这也太荒谬了！”哪怕经历过党争数十年的霍党大佬，也搞不懂陈秉的操作，这在往年历朝历代，都是绝无仅有的事情。　　哪有官员敢直接私设机构的？除非他想死——陈秉病体残躯，本来就活不长。　　至于喷他野心蓬勃想要造反，更是无稽之谈，人家都快死了，稚子还不到五岁，说出去谁信啊。　　“为一省之百姓，甘愿付出生命，这才是济世良臣。　　……　　绵绵的雨水下个不停，霍首辅皱着眉：“陈秉这只秋后的蚂蚱，他到底还能活多久？”　　“他真懂治水？他修的堤坝有用吗？”　　……　　所有人都不敢说话，都把眼睛看向东南，都在揣测这越州水利营造局，究竟会落个什么下场？　　“来台风，来一场猛烈的大台风！”　　孙家的人惶惶不安，望着大海期盼道，陈秉一日不下马，他们在越州的豪绅生活，便一日都不得安稳。　　此番，他们损失了几千亩土地，上万两银子，恨不得啖其肉，饮其血……　　“老天爷，收了这陈秉吧！”　　　　在陈秉的指挥下，越州水利营造局很快完成了第一批堤坝修缮，当汛期来临时，江水大涨，新修的堤坝稳稳挡住了洪峰。　　张思成站在堤上，见状松了一口气，“两岸农田无恙，大幸，大幸。”　　但他显然是松口气太早了，汛期才过去，六月末至七月初，一场猛烈的大台风席卷整个越州沿海，老天咆哮，狂风怒号，海浪卷起，惊天动地。　　这天夜里，天宛如被捅了个巨大的窟窿，雨水倾泻而下，海面一晚上涨了三尺，浪头掀起时，几乎要把码头卷走。　　孙家的人喜不自禁，自认为向天祷告，得到了老祖宗的庇佑。　　“如此大的台风，那陈秉还能猖狂多久？”　　“天欲其亡，必令其狂。”　　“他想要取代工部，违背祖宗之法，这是他的报应！”　　“若他修筑的工事，在此次台风大灾中伤亡惨烈，他难辞其咎！”

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