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第1572章 给蓝姑娘一个身份了（第1页）
下午，陈默回到市委后，召集交通局、发改委、财政局、自然资源局、住建局、审计局、农业农村局和市政府办公室，开了一个小范围碰头会。
他没有让任何部门汇报项目进展，只让每个部门回答一个问题：如果明天要启动跨江大桥前期工作，你们目前掌握的真实资料有哪些，缺失的资料有哪些，哪些资料可能受到历史方案影响？
交通局先汇报了现有车流量。数据采集点主要分布在城区快速路和渡口周边，北岸产业园部分货运流量没有纳入完整监测，节假日样本也不够。
陈默追问：“现在的车流数据能支持多大规模的桥梁设计？”
交通局负责人停了一下：“还不能直接支持，需要重新布点，至少覆盖不同季节和工作日、周末。”
“记下来，不要把估算写成结论。”
发改委汇报说，过去几个版本将大桥与港区升级、产业园扩建、北岸土地开发打包论证，项目边界并不清楚。
陈默问：“如果把桥单独拿出来，它的必要性和投资规模能不能独立测算？”
负责人答道：“可以做，但需要明确交通功能、连接线和分期边界。产业园和港口的收益不能直接混进桥梁项目。”
“这条写进任务书。”
财政局把近年收入、债务、刚性支出和已承诺项目逐项摊开。
负责同志坦言，市级资金能够承担的资本金有限，旧方案中有几处用未来土地收益覆盖利息的计算方式，风险太大。
陈默问：“这些收益实际发生了吗？”
“没有，都是预测。”
“那就不能放进确定性资金里。把已落实资金、符合申报条件的专项资金、还没有批准的预期收益分成三栏，不能混算。”
审计局负责人补充，旧资料中有几份前期咨询合同，成果内容相似，付款节点却不完全对应；
还有一项土地前期整理费用，找不到完整的验收记录。
陈默说道：“把合同、成果、付款、验收逐项对上。发现问题按程序移交，不要把审计结论提前写在工作汇报里。”
自然资源局提出，桥位周边需要重新核实用地性质、生态红线、村集体土地和近期交易情况。
过去流传的某一条线位并未经过法定程序，不能因为网上有人传了图，就当成规划结论。
农业农村局则提醒，沿江几处村集体土地存在历史承包关系和经营权流转，若后续方案涉及连接线，必须把村集体决策、农户意愿和合同情况分开核实。
住建局提醒，沿江老房屋和若干防洪设施需要技术评估，桥梁方案不能只看桥面，还要考虑防洪、排水和施工期间的交通组织。
会议持续了两个多小时。最后，卫国栋将初步意见汇总成五个原则：
不把桥梁与房地产开发捆绑，不把未来土地收益当作确定资金，不在前期论证阶段提前征地或炒作桥位，不以招商签约照片代替实际投资，不在群众安置方案未形成之前压缩程序。
陈默看完后，又补了一条：“工程论证必须正视反对意见。支持者和反对者的理由都要保留，不能只挑有利于项目的内容公开。”
有人问：“如果反对意见主要来自不掌握情况的群众，公开以后会不会影响项目？”
陈默说：“那就把情况解释清楚。群众有疑问，不是项目的麻烦。项目如果连问题都不敢公开，才真正麻烦。”
他要求在春节前先完成资料目录、历史项目合同清单、现有车流监测范围、财政债务底数和沿江村镇初步名册。
具体论证方案节后再定，任何部门不得自行对外放风。
会议结束后，陈默回到办公室，桌上已经放着林若曦送来的任务书初稿。
初稿只有三页，列明了各部门职责和节前工作问题。
她在最后特别加了一段：前期摸底不等同于项目立项，不得以调研名义提前锁定桥位周边土地，不得承诺征迁补偿标准，不得通过所谓融资平台包装项目现金流。
陈默在末页签下“原则同意，按程序完善”，又在旁边加了一句：建议公开征集交通需求和群众关切，明确反馈渠道与答复时限。
贺明刚把材料收好，陈默便抬头说道：“贺明，通知林市长过来一趟。”
半小时后，林若曦推门进来。
她没有像平时那样先问项目材料，而是把手里的文件放到桌上：“你已经看完了？”
“看完了。任务书的边界很清楚，不过还缺一件事。”
“安全联络？”
陈默看了她一眼：“你知道我要说什么？”
“你在电话里提过两次。”林若曦拉开椅子坐下，“第一次是在京城回来之前，说大桥项目牵扯的人多，可能有人会冲着你来。”
“第二次是刚才，你让贺明把公安局节前值守名单也放进任务书附件。”
陈默没有否认。他从抽屉里取出一份蓝凌龙的履历和岗位建议，放在两人中间：“我想让蓝凌龙到市委身边工作，担任专职司机，同时兼任安全联络员。”
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“车辆、行程、现场安全和突发情况报告，这些职责可以由组织、公安和办公室共同明确。”
“她接受过专业训练，遇到现场混乱，至少知道先保护人、再保护证据。”
林若曦没有立即拿起文件，只问：“你是因为信任她，还是因为她能替你挡住麻烦？”
“两者都有，但不能把信任直接变成权限。”
“这句话说得还算清醒。”林若曦翻开履历，“岗位本身没有问题，问题在于你想给她什么样的安全联络资格。”
陈默沉默了片刻，说道：“我想通过任首长，问一下军地之间有没有合规的特殊联络机制。”
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