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第1568章 陈默临场发言 被大领导欣赏（第2页）
如果有机会开口，他陈默一定要讲基层真正遇到的难处。
陈默正想着，门开了，分会的首长走进会议厅。
他没有先坐，也没有让大家继续站着，反而笑着抬了抬手说道：“大家不要紧张，我也是来参加讨论的。”
“刚才谈到哪里，就接着谈到哪里，不要因为我来了，就把实话换成套话。”
这句话一出，厅里的紧绷才松了一些。
有人轻轻呼出一口气，几位代表重新坐下，桌面上翻动纸页的声音也恢复了正常。
分会的首长先和几位代表握手，问了他们的工作和所在地，语气像寻常拉家常一样平和。
走到江南省代表一侧时，他还特意看了看桌上的记录本：“你们刚才讨论得很热烈，这很好。”
“基层问题，就得让基层干部和基层代表多讲。”
顾敬兰依次介绍。轮到陈默，她只说：“这是永州市委书记陈默，最近一直在基层一线处理整改和发展工作。”
分会的首长竟然走到陈默面前，伸出了手。
陈默一惊，同时紧张和兴奋得赶紧伸出双手，握住分会的首长的手，恭敬地说问候道：“首长好。”
“基层干部，辛苦了。”分会的首长看着陈默应着，“永州的情况，我听说过一些。”
陈默又是一惊，永州的情况，竟然惊动了分会的首长，这让陈默更加紧张了，握完手后，他的双手都不知道如何放了，一时间不知道该如何回应，大脑里一片空白。
想好的那些话，陈默竟然一个字说不出来了。
分会的首长见陈默这般紧张，笑了笑说道：“你刚才一直在记。你来讲讲，基层和县域经济发展，最难的地方是什么？”
问题来得突然，别说是陈默自己，就是顾敬兰和常靖国全都替这小子捏把汗。
他们没想到分会的首长会来，更没想到分会的首长会直接提问。
陈默没有准备发言稿，这个时候也没人敢递材料。
周围的代表都看向他，大家屏住呼吸，等待着陈默的回答。
顾敬兰没有替陈默接话，常靖国也没有，只是默默地看着陈默，示意他按自己的想法说。
陈默在短暂的紧张之后，强迫自己冷静，这可是千载难逢的好机会，何况他想过，真要有开口的机会，他一定要说基层的困难。
想到这里，陈默迎着分会的首长的目光，深吸了一口气后，才说道：“首长，我理解，基层和县域经济最难的，不是没有项目，也不是干部没有干劲，而是项目、资金、人口和公共服务之间，常常没有算成一笔完整的账。”
陈默的话一落，会议厅安静下来。
陈默的紧张也因为自己没有结巴说话而冲淡了很多，他反而淡定下来，胆子也变大了，继续说道：“有的地方招商先看投资额，修路先看工程量，建园区先看土地能不能铺开，却很少一开始就问三个问题：谁真正需要，钱从哪里来，建成以后由谁维护。”
分会的首长没有打断，目光落在陈默身上。
陈默接着说：“一个项目落地，能带来厂房和税收，也可能带来用地、用工、交通和债务压力。”
“县里如果只负责把项目请进来，却没有能力把配套、环境和风险接住，最后项目越大，财政和群众承担的压力也越大。”
几名代表开始记录，因为大家看到领导人在认真听，显然陈默讲到根子上了。
“所以我觉得，县域发展首先要把底数摸清。”
“园区里有多少企业真正形成产能，财政收入有多少可以持续，基础设施有没有稳定的运维资金，群众为了项目搬迁以后能不能长期安居。”
“这些问题没有答案，发展速度越快，留下的隐患可能越大。”
分会的首长微微点头，顾敬兰和常靖国对视了一眼，他们悬着的心，总算是放下了。
他们还是担心陈默接下去说的话，不对，目光又都落到了这小子身上。
而陈默看见了分会的首长的那个动作，心里反而更加清醒。
他没有停下来等反应，继续说道：“基层干部也有两种担心。一种是上面只看结果，不看过程，到了考核时才发现前面的账没算清；”
“另一种是为了稳住项目，先把问题压下去，等问题集中暴露，再让基层承担全部责任。”
“真正有效的支持，不是替基层把困难说成成绩，也不是把风险全留给基层。”
“上级要给政策、给方法，也要让地方能把真实困难讲出来。”
“县里能不能办、财政能不能承受、群众愿不愿意，都应该成为项目能不能继续的重要依据。”
分会的首长听到这里，手指在桌面上轻轻点了一下后，问道：“你说的这些，和永州的工作有关？”
“有关，也不只是永州。”陈默说，“永州的问题公开以后，更多人看见了；”
“其他地方未必没有同类问题，只是还没暴露。”
“基层治理不能等到出了舆情、上了新闻，才开始查账。”
“平时就要让群众知道项目到哪一步、钱花到哪里、出了问题谁负责，也要让干部知道，报告困难不等于推卸责任，隐瞒问题才会让事情越来越难收拾。”
厅内有人抬起头来，他们看向了陈默，这番话让他们陷入了沉思。
陈默胆子越来越大了，又说道：“县域发展要把三条线分开。发展线，讲产业、就业和公共服务；”
“风险线，讲债务、生态、安全和项目运维；”
“责任线，讲谁决策、谁执行、谁监督。”
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